Wyrok NSA z dnia 18 października 2007 r., sygn. II OSK 1191/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej (...) Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Bk 696/06 w sprawie ze skargi (...) Sp. z o.o. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu ograniczonego ulicami: [...], [...], [...],[...] w S. 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. stwierdza nieważność § 48 ust. 3 pkt 4 uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia [...] nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu ograniczonego ulicami: [...], [...], [...] w S. a w pozostałej części skargę oddala, 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Bk 696/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę (...) Sp. z o.o. w S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...], nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu ograniczonego ulicami: [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w S., opublikowaną w Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...]. Przedmiotowa uchwała przewiduje m.in., że na terenach objętych planem funkcją wiodącą powinna być zabudowa usługowa o znaczeniu ponadregionalnym z dopuszczeniem obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży do 2000 m2 uzupełniona zabudową mieszkaniową i rekreacyjną (§ 3 uchwały). W rozdziale 7, regulującym ustalenia dotyczące terenów wyróżnionych w planie wskazano, iż w zakresie przeznaczenia podstawowego na obszarze [...] planuje się lokalizację obiektu dla potrzeb handlowo-usługowych o wielkości do 1300 m2 powierzchni sprzedaży (§ 48 ust. 2 uchwały), na obszarze [...] przewiduje się lokalizację podobnego obiektu o wielkości do 400 m2 powierzchni sprzedaży (§ 65 ust. 2), a na obszarze [...] - do 100 m2 powierzchni sprzedaży (§ 68 ust. 2).