Wyrok NSA z dnia 20 maja 2008 r., sygn. II FSK 414/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak (spr.), Sędzia NSA Krystyna Nowak, Sędzia WSA del. Teresa Porczyńska, Protokolant Katarzyna Pawłowska, po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2006 r. sygn. akt I SA/Gl 1078/06 w sprawie ze skargi G. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 21 kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2000-2005 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz G. Sp. z o.o. w K. kwotę 2.250 (dwa tysiące dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Decyzją z dnia 21 marca 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., po rozpatrzeniu odwołania "G." Sp. z o.o. (zwana dalej Spółką) od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za lata 2000 - 2005 w łącznej kwocie 257 756,00 zł, utrzymało w mocy decyzję organu podatkowego I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wyjaśnił, iż zasadnie doszło do określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za wskazane lata i podkreślił, że w sytuacji, kiedy podatnik wynajmuje lub wydzierżawia pomieszczenia innym podmiotom gospodarczym, niebędącym zakładami pracy chronionej, nie może korzystać ze zwolnienia podatkowego przewidzianego w art. 31 ustawy z 27.08.1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w brzmieniu obowiązującym do końca 2002 r. (Dz.U. z 1997r., Nr 123, poz. 776 z późn. zm. zwana dalej ustawą o rehabilitacji) oraz art. 7 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 r., Nr 121, poz.844).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że do końca 2002 r. prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej zwolniony był w stosunku do tego zakładu z podatków. Od 1 stycznia 2003 r. zwolnienie miało zastosowanie na zasadach określonych w art. 7 ust.2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W odniesieniu zaś do podatku od nieruchomości za okres od 1 kwietnia 2005 r. uznano, że Spółkę obowiązywały zasady określone w art. 7 ust.2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, wprowadzone na podstawie ustawy z dnia 30 października 2002 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 200, poz. 1683).