Wyrok NSA z dnia 21 września 2010 r., sygn. II OSK 1430/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz sędzia del. WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.) Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 21 września 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Gl 77/09 w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie warunków zabudowy terenu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 20 maja 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 77/09, oddalił skargę A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] listopada 2008r. ([...]) umarzającą postępowania w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że dnia [...] czerwca 2005r. A. R. złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy budynku mieszkalnego dwukondygnacyjnego z piwnicą, budynku gospodarczego dwukondygnacyjnego oraz garażu w zabudowie zagrodowej, na działkach nr [...] i [...] w Częstochowie, obręb G.

Decyzją z dnia [...] września 2005r. Prezydent m. Częstochowy odmówił ustalenia warunków zabudowy dla tej inwestycji. Rozstrzygnięcie to uchyliło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie, dalej zw. SKO, decyzją z dnia [...] listopada 2005r,. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Kolejne decyzje odmowne organu I instancji, uchylone następnie przez organ odwoławczy, wydano [...] sierpnia 2006r. i [...] lutego 2007r. Rozpoznając sprawę po raz czwarty Prezydent m. Częstochowy decyzją z [...] maja 2007r. ponownie odmówił ustalenia warunków zabudowy a rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy decyzją SKO z dnia [...] lipca 2007r.