Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2013 r., sygn. II OSK 2486/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski del. WSA Zbigniew Ślusarczyk Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. J. i S. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 787/10 w sprawie ze skargi A. J. i S. J. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie, 2. zasądza od Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie solidarnie na rzecz A. J. i S. J. kwotę 350 (słownie: trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Lu 787/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę A. i S. J. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd podał, iż decyzją z dnia [...] września 2010 r., znak [...] Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lublinie - po rozpoznaniu odwołania A. i S. J. - utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] lipca 2010r. ( powinno być [...] lipca 2010 r.) nakazującą im rozbiórkę konkretnie określonych elementów budynku garażowego. Organ wyjaśnił, że inwestorzy A. i S. J. realizując budynek garażowy na działce nr [...] położonej przy Al. Jana Pawła II P. dokonali istotnego odstępstwa od warunków określonych w pozwoleniu na budowę oraz w zatwierdzonym projekcie budowlanym.

Decyzją z dnia [...] listopada 2006 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P., na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane, nałożył na inwestorów obowiązek wykonania robót budowlanych polegających na wykonaniu w ścianach zrealizowanego budynku usytuowanych w granicy działki [...] i [...] oddzielenia przeciwpożarowego o klasie odporności ogniowej REI 60, poprzez wymurowanie muru pełnego o grubości 25 cm z cegły pełnej ceramicznej lub z pustaków gazobetonowych na zaprawie cementowo - wapiennej oraz wysokości nie mniejszej niż 0,3 m ponad pokrycie dachu zrealizowanego budynku i wysuniętej poza lico ściany zewnętrznej budynku na co najmniej 0,3 m lub na całej wysokości ściany zewnętrznej zastosowanie pionowego pasa z materiału niepalnego o szerokości co najmniej 2 m i klasie odporności ogniowej El 60. Organ odwoławczy utrzymał w mocy powyższą decyzję, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2007 r. oddalił skargę. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 listopada 2008r., II OSK 1423/07 oddalił skargę kasacyjną od tego wyroku.