Wyrok NSA z dnia 19 lutego 2016 r., sygn. II OSK 1509/14

Ustanowione przez ustawodawcę różne formy ochrony przyrody (m.in. obszar chronionego krajobrazu) mają na celu chronić przyrodę, a zatem istniejący w rzeczywistości całokształt jej wszystkich składników. Ustanowienie obszaru chronionego krajobrazu, jako narzędzie służące ochronie walorów przyrodniczych, łączy się z wprowadzeniem na takim terenie ograniczeń w zakresie użytkowania, czy zabudowy tego terenu. Przejawem tego jest wprowadzenie w studium instrumentów służących zachowaniu istniejących walorów środowiskowych, kulturowych i krajobrazowych oraz przestrzennych, z podkreśleniem konieczności pozostawienia lub kontynuowania tradycyjnego siedliskowego sposobu zabudowy, mającego poprawiać atrakcyjność turystyczno – krajobrazową terenu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędzia del. WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 13 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 994/13 w sprawie ze skargi A.K. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi R. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 13 marca 2014 roku, sygn. akt: II SA/Bk 994/13, oddalił skargę A. K. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] maja 2012 roku, nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi R. "R.".

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

W dniu [...] maja 2012 roku Rada Gminy R. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi R. "R.". W § 9 ust. 1 pkt 1 i 2 uchwały wskazano, że dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem A3RM, o powierzchni 0,3 ha, ustala się funkcję podstawową - istniejąca zabudowa zagrodowa i funkcję uzupełniającą - budynki gospodarcze służące prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej. W § 9 ust. 2 pkt 1 uchwały dopuszczono na terenie o symbolu A3RM remont i przebudowę budynków mieszkalnych bez zmiany kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości bądź liczby kondygnacji istniejących budynków.