Wyrok NSA z dnia 30 października 2018 r., sygn. II OSK 2267/18

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt IV SAB/Wa 372/17 w sprawie ze skargi H.M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie rozpoznania odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. IV SAB/Wa 372/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi H.M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie rozpoznania odwołania:

I. umorzył postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie do rozpoznania odwołania H.M. od decyzji Wójta Gminy Cz. z dnia [...] 2013 r. nr [...];

II. stwierdził, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie dopuściło się bezczynności w prowadzeniu postępowania;

III. stwierdził, że bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa;

IV. przyznał od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz H.M. sumę pieniężną w kwocie 300,00 złotych.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie H.M. zarzuciła Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie bezczynność, twierdząc, że nie realizuje ono kolejnego wyroku z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. IV SA/Wa 1201/15. Wyrokiem tym WSA w Warszawie uchylił decyzję Kolegium z dnia [...] 2015 r., nr [...], którą organ ten rozpoznał odwołanie skarżącej od decyzji Wójta Gminy Cz. z dnia [...] 2013 r., nr [...]. Sprawa tej bezczynności była już przedmiotem kontroli WSA, który odrzucił skargę H.M.. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 13 października 2017 r., sygn. akt II OSK 2232/17, nie podzielił jednakże tego stanowiska i uznał, że doszło do wyczerpania trybu z art. 37 K.p.a., ponieważ wbrew ocenie WSA, do Kolegium zostało uprzednio skierowane zażalenie, które do organu wpłynęło [...] 2016 r.