Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. III OSK 6612/21

Sprawa o udostępnienie informacji publicznej nie jest postępowaniem administracyjnym w rozumieniu art. 1 pkt 1 k.p.a., a tryb jej regulacji jest ściśle określony w ustawie o dostępie do informacji publicznej, co oznacza, że organ udzielający informacji publicznej ma obowiązek udzielenia jedynie informacji, którą posiada, a nie może przenieść odpowiedzialności za udzieloną informację na inny podmiot.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 czerwca 2021 r., sygn. akt II SAB/Po 9/21 w sprawie ze skargi T.K. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i zobowiązuje Prezydenta Miasta [...] do rozpoznania wniosków T.K. z dnia 12 oraz 13 lipca 2020 r., w terminie 14 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku; 2. stwierdza, że Prezydent Miasta [...] dopuścił się bezczynności w załatwieniu wniosków z dnia 12 oraz 13 lipca 2020 r.; 3. stwierdza, że bezczynność Prezydenta Miasta [...] nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 9 czerwca 2021 r., sygn. akt II SAB/Po 9/21, oddalił skargę T.K. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniach 12 i 13 lipca 2020 r. T.K. złożył w formie elektronicznej na adres prezydent@um.[...].pl dwa wnioski o udostępnienie informacji publicznej. Dotyczyły one:

1. podania podstawy prawnej usiłowania dokonania zaboru zwierzęcia - pumy "[...]" od jej właściciela w lipcu 2020 r. oraz podstawy prawnej uprawniającej do bezpośredniego podejmowania tych czynności przez ogród zoologiczny i to osobiście przez dyrektora tej placówki wykonującego te czynności terenowe w imieniu tej placówki, a nie jedynie podstawy prawnej uprawniającej ogród zoologiczny do występowania o przekazanie mu zwierzęcia;