Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. II OSK 647/22

Różnice technologiczne i przestrzenne pomiędzy zrealizowanym obiektem budowlanym a obiektem zaprojektowanym niekoniecznie świadczą o samowoli budowlanej, lecz mogą wskazywać na budowę z istotnymi odstępstwami od zatwierdzonego projektu budowlanego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1200/21 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek [...] sp. z o.o. o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 września 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1200/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w Andrzejewie, uchylił zaskarżone postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "Wojewódzkim Inspektorem") z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] oraz utrzymane przez nie w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 22 lutego 2021 r., nr [...] . Drugim z nich wstrzymano wobec [...] sp. z o.o. budowę obiektu socjalno-biurowego z zespolonych ze sobą dwóch kontenerów konstrukcji stalowej wraz z dobudowaną kotłownią konstrukcji drewnianej na działce nr [...] położonej w miejscowości [...] , gmina [...] (powiat ostrowski) bez wymaganej decyzji pozwoleniu na budowę oraz informujące o możliwości złożenia - w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia – wniosku o legalizację obiektu i konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej, w wysokości [...] zł.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Wojewódzki Inspektor zarzucając naruszenie: