Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 110/21

Zgodnie z art. 28 ustawy o gruntach rolnych i leśnych, odpowiedzialność za wyłączenie gruntów z produkcji leśnej nie spoczywa wyłącznie na właścicielu gruntu, lecz na osobie, która faktycznie dokonuje takiego wyłączenia poprzez rozpoczęcie innego niż rolnicze lub leśne użytkowanie gruntów.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Artur Dral po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 428/19 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezgodnego z prawem wyłączenia z produkcji leśnej gruntów leśnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 czerwca 2019 r. sygn. IV SA/Wa 428/19 oddalił skargę J.K. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezgodnego z prawem wyłączenia z produkcji leśnej gruntów leśnych.

Skargę kasacyjną od tego wyroku wywiódł J. K. zaskarżonemu wyrokowi zarzucając "w szczególności":

1. naruszenie prawa materialnego, tj.: naruszenie przepisów prawa, tj. art. 5, 7 ust. 1, art. 11 ust. 1, art. 12 ust. 11, art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, poprzez przyjęcie, iż to skarżący dokonał wyłączenia z produkcji gruntów leśnych, o powierzchni [...] ha, o typie siedliskowym bór mieszany świeży (BMśw), nie będących lasami ochronnymi, będących własnością strony, wchodzących w skład działki ewidencyjnej nr [...], w obrębie ewidencyjnym [...], gmina [...], w zasięgu terytorialnym [...], co w konsekwencji doprowadziło do wydania zaskarżonego wyroku;