Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 września 2014 r., sygn. I SA/Wa 1051/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2014 r. sprawy ze skarg T. J. i X w P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz każdego ze skarżących T. J. i X w P. kwotę po 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] stycznia 2014 r., nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, uchylił własną decyzję z [...] lipca 2013 r., nr [...] i stwierdził, że orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Ziemskiej z [...] maja 1950 r. nr [...] wydane zostało z naruszeniem prawa, jednakże nie można stwierdzić jego nieważności ze względu na upływ 10 lat od dnia doręczenie tego orzeczenia.

Z ustaleń dokonanych w toku postępowania administracyjnego wynika następujący stan faktyczny sprawy:

Dokumentem nadania ziemi z [...] maja 1946 r. nr [...], wydanym w trybie przepisów dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. - o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz.U. z 1945 r. Nr 3, poz. 13); przywoływanego dalej jako: "dekret PKWN" ) Powiatowy Urząd Ziemski w P. przyznał F. J. nadział ziemi o pow. [...] h, ze stanowiącej własność Skarbu Państwa nieruchomości ziemskiej [...], położonej w gminie [...], powiecie [...].

Orzeczeniem z [...] maja 1950 Wojewódzka Komisja Ziemska przy Wojewodzie [...] orzeka z urzędu o uchyleniu, na podstawie art. 101 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnem (Dz.U. R.P. Nr 36, poz. 341), ww. dokumentu nadania ziemi, uznając jednocześnie F. J. za uprawnionego do otrzymania działki, której wytyczenie nastąpi w ramach prac regulacyjnych. W uzasadnieniu tego orzeczenia Komisja powołała się na prowadzoną w gromadzie [...] regulację, w związku z którą zachodziła konieczność zmiany granic i obszaru działki, a strona nie wyrażała na to zgody.