Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn. VI SA/Wa 1644/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant ref. staż. Patrycja Młynarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] marca 2019 r.; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz skarżącego A. R. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2019 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławczego w W., po rozpatrzeniu odwołania A. R. (dalej: "skarżący") od decyzji Prezydenta [...] z [...] marca 2019 r., nr [...], dotyczącej odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu funkcjonowania w nim kiosku handlowego, utrzymał w mocy ww. decyzję.

Jako podstawę prawną zaskarżonej decyzji organ wskazał art. 127 w zw. z art. 17 pkt 1 k.p.a., art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 r., poz. 570) oraz art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 2068; dalej udp).

Okoliczności faktyczne sprawy przedstawiają się następująco:

Wnioskiem z 28 listopada 2018 r. A. R. wystąpił o wydanie zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym drogi wojewódzkiej - ul. [...] w rejonie ul. [...] - w okresie od 26 listopada 2018 r. do 31 grudnia 2019 r. - kiosku handlowego o powierzchni 26 m2. Do wniosku załączył wydruk z mapy zasadniczej z zaznaczeniem granic pasa drogowego i lokalizacji kiosku oraz kserokopię umowy przeniesienia nakładów zawartej, w dniu [...] października 2018 r., z dotychczasowymi właścicielami przedmiotowego pawilonu handlowego.