Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. III SAB/Wr 237/20

Przewlekłość postępowania; Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Katarzyna Borońska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 lipca 2020 r. sprawy ze skargi M.R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda D. przewlekle prowadzi postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę D. do załatwienia sprawy w terminie 14 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie [...] ([...]) złotych; V. zasądza od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M.R. (dalej: skarżący, strona) złożył [...]listopada 2019 r. (data wpływu do organu) skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. (dalej: Wojewoda, organ), w związku ze sprawą z jego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, złożonego [...] października 2018 r. Działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 8, art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej: p.p.s.a.), zarzuciła strona naruszenie 12 § 1 w zw. z art. 35 § 3, art. 8, art. 9 w zw. z art. 36 § 1 i 2 i art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: k.p.a.), przez rażące przekroczenie terminów załatwienia sprawy w postępowaniu, prowadzenie postępowania w sposób opieszały, podważający zaufanie do organów administracji publicznej, odebranie stronie prawa do czynnego udziału w postępowaniu. Wniosła strona o zobowiązanie organu do wydania decyzji, stwierdzenie przewlekłości prowadzonego postępowania, stwierdzenie, że przewlekłość miała charakter rażący, przyznanie od organu na jej rzecz sumy pieniężnej w kwocie 5.000 zł na podstawie art. 149 § 2 w zw. z art. 154 § 6 p.p.s.a.; zasądzenie kosztów.