Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. II SA/Bd 818/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2020 r., nr [...] Wójt Gminy [...] po rozpoznaniu wniosku W. B. (dalej jako: skarżący), działając na podstawie art. 59 ust.1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust.1, art. 63 ust.2 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2000 r., poz. 293 ze zm), odmówił ustalenia warunków zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na legalizacji punktu handlowo-usługowego na terenie działek nr [...] w miejscowości [...], obręb [...], gm. [...].

Po rozpoznaniu odwołania skarżącego od powyższego rozstrzygnięcia Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] 2020 r., znak [...] utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że w wyniku prawidłowo przeprowadzonej analizy ustalono w szczególności, że średnia powierzchnia zabudowy w analizowanym terenie wynosi [...]%, zaś wnioskowanej inwestycji [...]%. Szerokość elewacji frontowej w granicach obszaru analizowanego wynosi [...]m, zaś wielkość przedmiotowego wskaźnika w przypadku wnioskowanej inwestycji wynosi [...]m, co znacznie odbiega od wartości średniej w obszarze analizowanym i nie mieści się w zakresie 20% tolerancji, wynikającej z § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1588). Organ odwoławczy wskazał także, że z przeprowadzonej analizy wynika, że średnia wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej w obszarze analizowanym wynosi [...] m, a w przypadku wnioskowanej inwestycji wskaźnik ten jest nieznacznie wyższy i wynosi od [...] m do [...] m.