W założeniu ustawodawcy połączone struktury administracji skarbowej i celnej mają sprawniej i skuteczniej pełnić rolę dotychczasowych organów. Konsolidacja ma na celu przede wszystkim sprawne zwalczanie szarej strefy i walkę z przestępczością skarbową. Co jednak ważne, organy KAS mają również prezentować jednolite stanowisko w kwestii interpretacji przepisów podatkowych i celnych. Nowe zasady zostały zawarte w ustawie z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: ustawa o KAS).