Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 195/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w 4 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 sierpnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Wr 561/22 w sprawie ze skargi N.K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Wr 561/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi N.K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę:

I. stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania;

II. stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

III. umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu lub dokonania czynności;

IV. przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 2100 zł;

V. zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 19 listopada 2019 r. do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda) wpłynął wniosek N.K. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę na terytorium RP. Organ w tym samym dniu przedłużył termin załatwienia sprawy do dnia 19 września 2020 r. Strona pismem z 25 listopada 2021 r. wniosła ponaglenie. Organ pismem z 20 grudnia 2021 r. zwrócił się do właściwych służb o przekazanie informacji o skarżącej (na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach; Dz. U. z 2021 r., poz. 2354 ze zm.; dalej: ustawa o cudzoziemcach).