Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. II OSK 420/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2751/19 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 października 2019 r. nr 1421/19 w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 września 2020 r. VII SA/Wa 2751/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej: WINB) z dnia 29 października 2019 r. nr 1421/19. Poddaną kontroli Sądu I instancji decyzją, WINB na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; zwanej dalej: k.p.a.), uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy (zwanego dalej: PINB) nr IVOT/257/2019 wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w związku z ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186; zwanej dalej: p.b.) nakładającą na B. K. i M. K. obowiązek doprowadzenia - w terminie trzech miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna - do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych wykonanych na działce nr ew. [...] z obrębu [...], położonej przy ul. (...) w W. związanych z zagospodarowaniem tej działki (utwardzeniem z podwyższeniem poziomu terenu) poprzez wykonanie robót budowlanych w celu obniżenia poziomu terenu, polegających na: