Dopuszczalność zastosowania metody szacunkowej do określenia ilości emitowanych zanieczyszczeń - Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. III OSK 3702/21

W procesie wymierzania opłat za korzystanie ze środowiska, zgodnie z art. 288 ust. 1 pkt 2 ustawy prawo o ochronie środowiska, zastosowanie metody szacunkowej do określenia ilości emitowanych zanieczyszczeń jest dopuszczalne, gdy brakuje precyzyjnych danych dotyczących rzeczywistej wielkości emisji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "X" sp. z o.o. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 210/20 w sprawie ze skargi "X" sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 28 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 210/20, oddalił skargę "X" Sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 28 listopada 2019 r., nr [...], w przedmiocie opłaty za wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza.

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji decyzją z dnia 29 czerwca 2018 r., Marszałek Województwa wymierzył "X" Sp. z o.o. z siedzibą w M. - dalej: "Spółka", jako podmiotowi korzystającemu ze środowiska, opłatę za wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza, za rok 2017 w wysokości 120.282,00 zł, stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą należną, a wynikającą ze złożonego przez podmiot wykazu, zawierającego informacje i dane w zakresie korzystania ze środowiska oraz wysokości należnych opłat.

Po rozpoznaniu odwołania Spółki, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 4 stycznia 2019 r., uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia Marszałkowi Województwa.