Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 marca 2024 r., sygn. I SA/Op 66/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi Z. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 21 września 2023 r., nr SKO.40.2933.2023.za w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie umorzenia należności z tytułu zaliczki alimentacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Z. Z. (zwany dalej także jako: "strona", "skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej: "organem odwoławczym") z dnia 21 września 2023 r., nr SKO.40.2933.2023.za, w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Namysłowa z dnia 23 lutego 2023 r. w sprawie umorzenia należności z tytułu zaliczki alimentacyjnej.

Skarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Burmistrz Namysłowa decyzją z dnia 23 lutego 2023 r. odmówił stronie umorzenia należności z tytułu zaliczki alimentacyjnej. Decyzję wysłano na adres miejsca pobytu strony w Zakładzie Karnym w K. (k. 72 – 73 akt admin. organu I instancji). Decyzja została pierwotnie wysłana listem zwykłym, bez zwrotnego potwierdzenia odbioru, i w aktach nie ma dowodu doręczenia tak nadanej przesyłki pocztowej (k. 78 akt admin. organu I instancji).

Przy piśmie z dnia 7 kwietnia 2023 r. Burmistrz Namysłowa ponownie wysłał decyzję z dnia 23 lutego 2023 r. na adres pobytu strony w Zakładzie Karnym w K. (k. 80 akt admin. organu I instancji). Tym razem przesyłkę nadał listem poleconym. Została ona doręczona stronie w dniu 18 kwietnia 2023 r. za pokwitowaniem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 79 akt admin. organu I instancji).

Strona, pismem z dnia 4 maja 2023 r., nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu (według daty stempla pocztowego na kopercie) wniosła, bezpośrednio do organu odwoławczego, pismo, w którym opisała, że przebywa w Zakładzie Karnym i zakwestionowała prowadzone postępowanie komornicze. Do pisma dołączyła, m.in. decyzję Burmistrza Namysłowa z dnia 23 lutego 2023 r. (k. 1 akt admin. organu odwoławczego).