Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 565/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Asesor WSA Adam Osik Protokolant: Specjalista Kinga Czernis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Tczewie na uchwałę Rady Powiatu Tczewskiego z dnia 12 grudnia 2018 r., nr II/16/2018 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz zwrotu kosztów podróży stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 12 grudnia 2018 r. Rada Powiatu Tczewskiego podjęła uchwałę

nr II/16/2018 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz zwrotu kosztów podróży.

W podstawie prawnej podjętej uchwały wymienione zostały przepisy

art. 21 ust. 4, 5, 5a i 5b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

(publikator: Dz. U. z 2018 r., poz. 995, 1000, 1349 i 1432), zwanej dalej w skrócie: "u.s.p.".

W § 1 uchwały zawarto nowe brzmienie przepisów § 1 ust. 1 pkt 4, 5 i 6 zmienianej uchwały nr XXV/190/2017 Rady Powiatu Tczewskiego z dnia 31 stycznia 2017 r. w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz zwrotu kosztów podróży.

Przepis § 2 opisanego aktu stanowi, że: "uchwała wchodzi z dniem podjęcia".

W dniu 5 września 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga Prokuratora Rejonowego

w Tczewie na uchwałę nr XXV/190/2017 Rady Powiatu Tczewskiego z dnia 31 stycznia 2017 r. w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz zwrotu kosztów podróży, zmienioną następnie uchwałami: nr II/16/2018 z 12 grudnia 2018 r., nr III/22/2018

z 21 grudnia 2018. oraz nr XXXVIII/235/2021 z 7 grudnia 2021 r.).

Zarządzeniem z dnia 21 września 2023 r. Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 57 § 3 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", skargi zawarte w piśmie sporządzonym przez Prokuratora Rejonowego w Tczewie

z dnia 18 lipca 2023 r. zostały rozdzielone i wyłączone do odrębnego rozpoznania. Skarga na uchwałę nr II/16/2018 Rady Powiatu Tczewskiego z dna 12 grudnia 2018 r., zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz zwrotu kosztów podróży zarejestrowana została pod sygnaturą akt III SA/Gd 565/23.