Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Po 649/23

Dnia 28 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2024 roku sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 sierpnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza W. z dnia 24 maja 2023 r., nr [...], znak: [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięciuset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga J. Ł. (zwanego dalej "stroną" lub "skarżącym") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 31 sierpnia 2023 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Burmistrza W. (zwanego dalej "Burmistrzem" lub "organem I instancji") z dnia 24 maja 2023 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej na działce nr ew. [...], obręb N. , gm. W.. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Dnia 25 marca 2021 r. do Urzędu Miejskiego w W. wpłynął wniosek B. K. (zwanego dalej "inwestorem") o ustalenie warunków zabudowy dla ww. inwestycji. Działka inwestycyjna ma dostęp do drogi publicznej – ul. [...], ale także ul. [...]; obecnie jest niezabudowana. Inwestor planuje wybudować dwa budynki mieszkalne jednorodzinne w zabudowie bliźniaczej o wymiarach łącznych 20x8 m. Budynki mają mieć do dwóch kondygnacji, szerokość elewacji frontowej ma wynosić 8 m. Wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej – do 4,5 m, całkowita wysokość obiektu – do 8,5 m, dach ma być dwuspadowy (25-40 stopni) lub płaski (5 stopni). Inwestor planuje budowę zbiornika bezodpływowego do 10 m3. Woda i energia elektryczna mają być dostarczane wg zapewnień gestorów sieci.

Pismem z dnia 22 kwietnia 2021 r. Burmistrz wezwał inwestora do wyjaśnienia, dlaczego nie wskazano ul. [...] jako drogi do obsługi działki inwestora. Inwestor pozostał przy swoim stanowisku. Nie planuje obecnie podziału działki.