Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1374/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Robert Sawuła, Sędzia NSA Arkadiusz Despot – Mładanowicz, Sędzia NSA (del.) Jerzy Stankowski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. sp. z o.o. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 538/20 w sprawie ze skargi L. sp. z o.o. z siedzibą w L. na postanowienie Wojewody Lubelskiego z dnia 10 sierpnia 2020 r. nr IF-VII.7840.1.34.2020.DB w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 538/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił Spółki A z o.o. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę II etapu zabudowy mieszkaniowo-usługowej, polegającego na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym, instalacjami wewnętrznymi (wod.-kan., wentylacji, klimatyzacji, c.o. z węzłem cieplnym, instalacją elektryczną i teletechniczną), z instalacjami zewnętrznymi (wodociągową, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej ze zbiornikiem retencyjnym, elektryczną, oświetlenia terenu) oraz dojść, dojazdów, murów oporowych, i niwelacji terenu na działkach nr ewid. [...] położonych przy ul. A. w L.

W skardze kasacyjnej Spółka A zaskarżyła ww. wyrok w całości zarzucając mu rażące naruszenie art. 97 § 1 pkt 1 i 4 k.p.a. w zw. z art. 30 § 4 i 5 k.p.a. poprzez uznanie, że wystąpiły przesłanki uzasadniające zawieszenie postępowania administracyjnego ze względu na konieczność ustalenia przez sąd powszechny spadkobierców po zmarłej B.Ś., w sytuacji, w której organ I-instancji władny był samodzielnie rozstrzygnąć kto jest spadkobiercą, a nadto posiadał wiedzę o spadkobiercach po zmarłej, a przede wszystkim śmierć B.Ś. nastąpiła przed wszczęciem przedmiotowego postępowania administracyjnego, co wyłącza możliwość zawieszenia toczącego się postępowania.