Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. III SA/Kr 1807/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Elżbieta Czarny-Drożdżejko (spr.) Sędziowie: WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 4 października 2023 r. nr SKO-NP-4115-584/22 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu (dalej: SKO lub Kolegium) decyzją z dnia 4 października 2023 r. nr SKO-NP-4115-584/22 działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 775), art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390, dalej jako: "u.ś.r.") po rozpatrzeniu odwołania J. D. (dalej: skarżąca) utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy K. z dnia 21 listopada 2023 roku nr GOPS-5211.5244.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego nad matką W. D.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 12 września 2022 r. skarżąca wniosła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką, która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Limanowej z dnia 27 lipca 2022 r. nr ZO.8321.1.770.2022). Przy czym z ww. orzeczenia wynika, iż daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić, a ustalony znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od 28 czerwca 2022 r.

Wójt Gminy K. po rozpoznaniu ww. wniosku, decyzją z 21 listopada 2022 r. nr GOPS.5211.5244.2022 odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką

Organ I instancji odmawiając przyznania wnioskowanego świadczenia uznał, że pomiędzy koniecznością sprawowania opieki a niepodejmowaniem przez skarżącą zatrudnienia nie istnieje związek przyczynowy z uwagi na zakres wykonywanych czynności opiekuńczych i z uwagi na szeroki krąg osób zobowiązanych do alimentacji, które to osoby mogą osobiście współuczestniczyć w opiece lub też pokrywać koszty tej opieki.