Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1783/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi Zakładu Zieleni Miejskiej w Katowicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 11 września 2023 r. nr SKO.OS/41.9/746/2023/16178/KK w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzewa 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa Śląskiego z dnia 28 czerwca 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej 508 (pięćset osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 11 września 2023 r. nr SKO.OS/41.9/746/2023/16178/KK Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "Organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję z 28 czerwca 2023 r. nr [...] wydaną przez Marszałka Województwa [...] (dalej "Marszałek" lub "Organ pierwszej instancji") w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzewa.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Organ pierwszej instancji wymierzył Zakładowi [...] z siedzibą w K. (dalej "Skarżący") administracyjną karę pieniężną w wysokości 16 920,00 zł za zniszczenie 1 sztuki drzewa z gatunku klon jawor o obwodzie pnia 282 cm (na wysokości 130 cm), rosnącego na terenie działki geodezyjnej numer [...] , położonej w rejonie ul. [...] ([...]) w K.

Podstawę prawną pierwszoinstancyjnej decyzji stanowiły w szczególności przepisy art. 85 ust. 1 i 4b, art. 87a ust. 1, art. 88 ust. 1 pkt 3, ust. 2, 3 i 8, art. 89 ust. 1 i 8, art. 90 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (przywołany tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 916 z późn. zm.; dalej "u.o.p."), art. 104 § 1, art. 107 § 1 oraz art. 189a § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (przywołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej "k.p.a.").