Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1972/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie, Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2024 r. sprawy ze skargi J. K. (K.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 19 października 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2981/2023/21432 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 03.07.2023 r. J. K. (dalej: "skarżący") zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z prośbą o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką - W. K. (orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. z dnia [...] r.).

Prezydent Miasta S. (dalej: "organ I instancji"), decyzją z dnia 30 sierpnia 2023 r., nr [...], na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 390, w skrócie: "u.ś.r."), odmówił przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego, wobec zaistnienia negatywnej przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 1b u.ś.r., bowiem niepełnosprawność matki nie powstała do ukończenia 18 roku życia, jak również w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że skarżący złożył oświadczenie, iż zrezygnował z pracy by sprawować osobistą stałą opiekę nad matką. Na potwierdzenie tej okoliczności przedłożył świadectwo pracy z dnia [...].07.2023 r., czyli z ostatniego miejsca zatrudnienia, w którym pracował do dnia [...].06.2023 r. Zdaniem organu I instancji, w okresie od 1 maja do [...] czerwca 2023 r., a więc od miesiąca złożenia wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności matki do dnia końca zatrudnienia skarżącego, świadczenie pielęgnacyjne mu nie przysługiwało, gdyż pozostawał wówczas w stosunku pracy. W przeprowadzonym w dniu 18 lipca 2023 r. wywiadzie środowiskowym pracownik socjalny potwierdził, iż skarżący pomaga matce w codziennych czynnościach, tj. przygotowaniu posiłków i podawaniu ich, codziennej higienie osobistej, przygotowaniu i podawaniu leków, załatwianiu spraw urzędowych, wizytach lekarskich czy robieniu zakupów oraz wymianie pampersów (minimum 3xdziennie), ponieważ matka jest osobą niechodzącą, która porusza się na wózku inwalidzkim.