Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 marca 2024 r., sygn. II SA/Ol 952/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu odwołania Fundacji N. (dalej: "Fundacja"), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej: "Kolegium") decyzją z dnia

[...] r., uchyliło w części, tj. w pkt 1 decyzję Wójta Gminy P. (dalej: "Wójt", "organ I instancji") z dnia 21 marca 2023 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej na działce nr [x1], obr. D., gmina P., i orzekło co do istoty poprzez ustalenie, iż funkcja zabudowy i zagospodarowania terenu dla w/w inwestycji to: budynki rekreacji indywidualnej. W pozostałym zakresie utrzymano w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że po rozpatrzeniu wniosku P. N. (dalej: "inwestor") o ustalenie warunków zabudowy dla w/w inwestycji, Wójt przesłał do uzgodnienia projekt decyzji wraz z analizą urbanistyczną do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie (dalej: "RDOŚ"), Regionalnego Dyrektora Lasów Państwowych w Olsztynie (dalej: "RDLP"), Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie RZG w Białymstoku Zarząd Zlewni w Giżycku (dalej: "PGW"), Starosty Powiatu Mrągowskiego (dalej: "Starosta"). Po rozpatrzeniu wniosku Fundacji, postanowieniem Wójta z dnia 13 lipca 2022 r. Fundacja została dopuszczona do udziału na prawach strony w postępowaniu w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla w/w inwestycji. W toku postępowania inwestor wystąpił o zmianę złożonego wniosku w zakresie liczby kondygnacji naziemnych z 1 na 2 poprzez zmianę poddasza na użytkowe. W tej sytuacji Wójt ponownie przesłał do uzgodnienia projekt decyzji wraz z analizą urbanistyczną do RDOŚ, RDLP, PGW, Starosty. W związku z tym, że organy te nie wniosły sprzeciwu, Wójt decyzją z dnia 21 marca 2023 r. ustalił warunki zabudowy dla planowanej inwestycji.