Zasady przeprowadzania kontroli dotacji oświatowych - Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Bd 97/24

Uchwała Rady Miejskiej regulująca tryb kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji oświatowych jest nieważna w części, w której narusza terminy i procedury przewidziane w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych, jednakże uchwała może określać tryb i miejsce przeprowadzania kontroli, o ile nie ogranicza praw ani nie wprowadza nadmiernych obciążeń dla kontrolowanych podmiotów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Urszula Wiśniewska asesor WSA Joanna Ziołek Protokolant: starszy sekretarz sądowy Marcin Frydrych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi I. M. na uchwałę Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 31 stycznia 2018 r. nr XLVI/7/18 w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego, przedszkoli specjalnych, przedszkoli integracyjnych, szkół, szkół integracyjnych i placówek, dla których gmina-miasto Grudziądz jest organem rejestrującym oraz trybu kontroli prawidłowości, ich pobrania i wykorzystania 1. stwierdza nieważność paragrafu 10 ust. 7 uchwały nr XLVI/7/18 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 31 stycznia 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego, przedszkoli specjalnych, przedszkoli integracyjnych, szkół, szkół integracyjnych i placówek, dla których gmina-miasto Grudziądz jest organem rejestrującym oraz trybu kontroli prawidłowości, ich pobrania i wykorzystania, 2. w pozostałej części oddala skargę, 3. zasądza od Rady Miejskiej Grudziądza na rzecz I. M. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. M. (dalej także: Skarżąca, Strona) wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej Grudziądza nr XLVI/7/18 z dnia 31 stycznia 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego, przedszkoli specjalnych, przedszkoli integracyjnych, szkół, szkół integracyjnych i placówek, dla których gmina-miasto Grudziądz jest organem rejestrującym oraz trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania (Dz.Urz.Woj.Kuj.-Pom. z 2018 r., poz. 687) – dalej także "uchwała". Skarżąca zaskarżyła § 10 ust. 7 i 8 uchwały zarzucając naruszenie: