Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1999/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi R. sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 16 października 2023 r. nr SKO.4103.4.2023 w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

R. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca Spółka") pismem z dnia 14 września 2022 r., złożonym do Urzędu Miejskiego w K., wnioskowała o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 36 sztuk magazynów energii elektrycznej pod nazwą "[...]" o mocy do 72 MW wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi, abonencką stacją elektroenergetyczną oraz pozostałą niezbędną infrastrukturą techniczną, na części działki nr ewidencyjny 1., obręb K., gmina i powiat K., województwo śląskie. W charakterystyce inwestycji podano, że każdy pojedyńczy kontenerowy magazyn energii, to obiekt o powierzchni 156 m², długości 24 m, szerokości 6,5 m, wysokości 3,5 m, dachu płaskim z możliwością spadku do 5% (C. Załącznik. Nr egzemplarza: 1), natomiast abonencka stacja elektroenergetyczna SN/WN, to jeden obiekt o powierzchni max 1 500 m², długości 50 m, szerokości 30 m, wysokości 6,5m, dachu płaskim z możliwością spadku do 5% (C. Załącznik. Nr egzemplarza: 2).

Burmistrz K. (dalej: "organ I instancji") zawiadomieniem z dnia 26 października 2022 r. poinformował strony o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji wnioskowanej przez skarżącą Spółkę.

W dalszej kolejności, pismem z dnia 1 grudnia 2022 r., organ I instancji zawiadomił strony postępowania o możliwości zapoznania się z zebranym w sprawie materiałem dowodowym wraz z projektem decyzji, a także o możliwości złożenia wniosków i zastrzeżeń, zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: "k.p.a."), oraz poinformował skarżącą Spółkę, iż nie został spełniony warunek wynikający z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 503 z późn. zm., obecnie: Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm., dalej w skrócie: "u.p.z.p."), co może skutkować wydaniem niezgodnej z żądaniem decyzji (por. art. 79a § 1 k.p.a.).