Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 193/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzje Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia: - 07 lutego 2024 r. znak [...]; - 08 lutego 2024 r. znak [...]; - 08 lutego 2024 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 lipca 2023 r. postępowanie: [...], postępowanie: [...] i postępowanie: [...].

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 07 lutego 2024 r. oraz decyzjami z dnia 08 lutego 2024 r. (znak sprawy [...]), orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 lipca 2023 r. o odmowie przyznania R. P. prawa do świadczenia wychowawczego na okres od 01 czerwca 2023 r. do 30 czerwca 2023 r. na dzieci: K. P. (postępowanie: [...]), F. P. (postępowanie: [...]) i J. P. (postępowanie: [...]).

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W związku z wnioskami SW-R R. P. o świadczenie wychowawcze na dzieci: F. P., K. P. i J. P. na okres świadczeniowy od 01.06.2023 r. do 31.05.2024 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił, że wnioski te zostały złożone w dniu 7.07.2023 r. Po ich rozpatrzeniu ZUS przyznał rodzicowi prawo do świadczenia wychowawczego na ww. dzieci na okres od 1.07.2023 r., tj. od miesiąca złożenia wniosku do 31.05.2024 r., o czym został poinformowany pismami z dnia 24.07.2023r. Organ I instancji argumentował, że zgodnie z brzmieniem art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2022 r. poz. 1577 z późn. zm.), prawo do świadczenia wychowawczego ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek. Jeśli osoba ubiegająca o świadczenie wychowawcze była zainteresowana uzyskaniem prawa do świadczenia od dnia 1 czerwca 2023 r., wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego powinien był być złożony najpóźniej do dnia 30 czerwca 2023 r. Uchybienie przez klienta terminowi materialnemu wywołuje skutek prawny wygaśnięcia prawa, w tym przypadku wygasło prawo wnioskodawcy do świadczenia wychowawczego za okres od 1 czerwca 2023 r. W związku z tym ZUS na podstawie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci decyzjami z 24 lipca 2023 r. odmówił przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na każde z trojga dzieci za okres od 1.06.2023 r. do 30.06.2023 r.