Postanowienie NSA z dnia 1 marca 2012 r., sygn. II OW 180/11
Administracyjne postępowanie
Dnia 1 marca 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia del. NSA Anna Żak Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Prezydenta Miasta Krakowa o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta Krakowa a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Krakowie - Powiat Grodzki w sprawie wszczęcia postępowania w sprawie rozbiórki tymczasowego obiektu "plaży" wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą postanawia: wskazać Prezydenta Miasta Krakowa jako organ właściwy do rozpoznania wniosku.
Uzasadnienie
Prezydent Miasta Krakowa wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Krakowie w sprawie wszczęcia postępowania mającego na celu nakazanie rozbiórki tymczasowego obiektu "plaży" wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą. W uzasadnieniu wskazał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przekazał Prezydentowi Miasta Krakowa wniosek M. C. dotyczący rozbiórki obiektu "plaży" wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą zlokalizowaną na Bulwarze Wołyńskim w Krakowie.
W ww. postanowieniu Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, iż wśród przepisów kompetencyjnych powiatowego inspektora nadzoru budowlanego brak jest kompetencji związanych z wydaniem nakazu rozbiórki obiektu budowlanego wzniesionego na ściśle określony czas (obiektu tymczasowego) na podstawie ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę, wydanej przez Prezydenta Miasta Krakowa nr [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. Zdaniem tego organu dla takich obiektów organem uprawnionym do wykonania obowiązku jego rozbiórki jest organ, który ją wydał, czyli Prezydent Miasta Krakowa, ponieważ organ ten a nie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego jest wierzycielem w rozumieniu art. 1a pkt 13 oraz art. 5 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.