Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2017 r., sygn. I OSK 935/15

Nieruchomości

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) sędzia del. NSA Jacek Hyla Protokolant sekretarz sądowy Justyna Stępień po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Kujawsko-Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 942/14 w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od W. C. na rzecz Wojewody Kujawsko-Pomorskiego kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 942/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi W.C. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Torunia z dnia [...] (pkt 1 wyroku); stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu (pkt 2 wyroku).

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...], (sprostowaną postanowieniem z dnia [...] r.), Prezydent Miasta Torunia ustalił odszkodowanie na rzecz W.C. w kwocie 99.178,00 zł oraz zobowiązał do wypłaty odszkodowania na rzecz Banku Gospodarki Żywnościowej, Oddział Operacyjny w Toruniu z tytułu wygasłej hipoteki w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W odwołaniu od w/w decyzji W.C. nie zgodził się z wysokością odszkodowania. Podał również, że nie wyraża zgody na tryb wywłaszczenia wskazanej nieruchomości, tzn. nie zgadza się na sposób wydzielenia działek.

Po rozpatrzeniu powyższego odwołania, Wojewoda Kujawsko-Pomorski decyzją z dnia [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, wskazując błędy metodologiczne sporządzonego operatu szacunkowego oraz niedopuszczalne zastosowanie aneksu do operatu szacunkowego przy wyliczeniu składników roślinnych i budowlanych, a także naruszenie art. 7, 8, 77, 80 k.p.a. poprzez niezgromadzenie i nierozpoznanie całości materiału dowodowego, w tym brak odpisu z księgi wieczystej KW nr [...], nieodniesienie się do wpisanej w dziale III przedmiotowej księgi wieczystej dożywotniej służebności mieszkania, nienależyte oznaczenie danych personalnych dotychczasowego właściciela, przywołanie w sentencji decyzji błędnej księgi wieczystej oraz wadliwe jej sformułowanie.