Wyrok NSA z dnia 6 września 2023 r., sygn. I OSK 457/22

Rażące naruszenie prawa, o którym mowa w art. 149 § 1a p.p.s.a., ma miejsce w sytuacji, gdy organ administracyjny przez długi okres czasu nie podejmuje żadnych czynności mających na celu załatwienie sprawy, co prowadzi do oczywistego i znaczącego naruszenia prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant: starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 8/21 w sprawie ze skargi Z. S. i H. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 czerwca 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 8/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej również: "Sąd Wojewódzki", "Sąd I instancji"), w sprawie ze skargi Z. S. i H. S. (dalej również: "Skarżący") na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta [...] (dalej również: "Prezydent", "Skarżący kasacyjnie") w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przyznania odszkodowania za nieruchomość orzekł: o zobowiązaniu Prezydenta [...] do rozpatrzenia wniosku z 12 maja 2014 r. o przyznanie odszkodowania za nieruchomość położoną w [...] w rejonie ul. [...], stanowiącą działkę nr [...] o powierzchni [...] m² z obrębu [...] w terminie czterech miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt 1 wyroku); stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta [...] miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2 wyroku); oddalił skargę w pozostałej części (pkt 3 wyroku); zasądził od Prezydenta [...] na rzecz Z. S. i H. S. solidarnie kwotę 580 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 4 wyroku).

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Prezydent, zaskarżając go w części, tj. w jego pkt 2, w którym Sąd I instancji stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa.