Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2023 r., sygn. II OSK 594/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 440/20 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 kwietnia 2020 r., nr 189/OPON/2020 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 września 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 440/20, oddalił skargę M. G. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 kwietnia 2020 r. nr 189/OPON/2020 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z 4 października 2019 r. M. G. (dalej: "strona", "skarżąca") wniosła o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Starosty Mińskiego z 27 kwietnia 2016 r. nr 65/2016 zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę trzech budynków mieszkalnych wielorodzinnych (budynek A i B ze wspólnym garażem podziemnym, budynek C bez garażu podziemnego), projektowanych na terenie składającym się z działek oznaczonych numerami ewid.: [...] i [...] obręb [...] w S. przy ul. [...]. Jako podstawę wznowienia skarżąca podała art. 145 § 1 pkt 1, 2, 4 i 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a.").

Pismem z 14 października 2019 r. Starosta Miński wezwał skarżącą do wskazania daty dowiedzenia się o każdej z okoliczności wymienionej jako przesłanka do wznowienia postępowania i przedłożenia dowodów wydanych przez właściwe organy, potwierdzających zaistnienie okoliczności wymienionych w art. 145 § 1 pkt 1, 2 i 6 k.p.a. W odpowiedzi na powyższe wezwanie strona przedstawiła swoje spostrzeżenia oraz kopie pism składanych do organów przez jej męża – P. G. w prowadzonych, z jego wniosku, postępowaniach wznowieniowych. Starosta Miński uznał, że skarżąca nie przedstawiła żadnych dokumentów, wydanych przez właściwe organy, potwierdzających którąkolwiek z przywołanych przesłanek wznowieniowych.