Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. III OSK 776/22

Zwolnienie z opłat za usługi wodne w przypadku wprowadzania do wód lub do ziemi wód pochodzących z odwodnienia zakładu górniczego, które nie przekraczają określonego poziomu zanieczyszczeń, nie zależy wyłącznie od danych zawartych w pozwoleniu wodnoprawnym, ale od rzeczywistych wartości zanieczyszczeń.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 17 sierpnia 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 624/21 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 2 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi A. S.A. z siedzibą w K. (dalej: spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu z 2 marca 2021 r. w przedmiocie opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że informacją roczną z 26 stycznia 2021 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Inowrocławiu ustalił spółce opłatę stałą w wysokości 76 042 zł za wprowadzenie ścieków – wód pochodzących z odwodnienia [...], za okres od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. Opłata została ustalona na podstawie art. 271 ust. 5 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2020 r., poz. 310 – dalej: Prawo wodne) oraz § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r., poz. 2502).