Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II OSK 975/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant: sekretarz sądowy Monika Czaplicka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych S. sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz Prezydenta m.st. Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2022 r., sygn. akt VII SAB/Wa 148/22 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargi kasacyjne, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 listopada 2022 r., sygn. akt VII SAB/Wa 148/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy przez Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy, umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu (pkt I); stwierdził przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta m.st. Warszawy w sprawie rozpoznania wniosku S. sp. z o.o. z siedzibą w W. z 18 sierpnia 2021 r. o ustalenie warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z garażem podziemnym oraz niezbędną infrastrukturą na działkach o nr ewidencyjnym [...], [...], [...] w obrębie [...], położonych przy ul. B. w W. (pkt II); stwierdził, że przewlekłe postępowanie nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt III); w pozostałym zakresie skargę oddalił (pkt IV); zasądził od Prezydenta m.st. Warszawy na rzecz S. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem kosztów postępowania (pkt V).

Pierwszą skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła S. sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika. Wyrok zaskarżono w części obejmującej punkty III oraz IV, to jest w zakresie, w jakim Sąd I instancji: