Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 904/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Grzegorz Antas (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Gl 753/20 w sprawie ze skargi T.T. na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej z dnia 6 kwietnia 2020 r. nr 121.2020 w przedmiocie zakazu eksploatacji części obiektu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 4 grudnia 2020 r., II SA/Gl 753/20 oddalił skargę T.T. na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej (dalej: ŚKWPSP) z 6 kwietnia 2020 r., nr 121.2020 utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] (dalej: KMPSP) z 5 lutego 2020 r., nr 14/2020/MZ, którą wskazany organ, działając na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1499 ze zm.), dalej: u.p.s.p., art. 104 § 1 i art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej: k.p.a., a także powołując się na art. 4 ust. 1 pkt 1, 2, 3, 5 i 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1372 ze zm.), dalej: u.o.p., § 4 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 i pkt 4 lit. e, § 6 ust. 1, § 18, § 19 ust. 3 pkt 1 oraz § 32 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109, poz. 719 ze zm.), dalej: r.o.p., oraz § 3 ust. 1 pkt 1, § 6 ust. 3 i § 10 ust. 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. Nr 124, poz. 1030), dalej: r.p.z.w., zakazał T.T., prowadzącemu Firmę [...] w C., jako właścicielowi budynku magazynowego zlokalizowanego przy ul. [...]w miejscowości L., gmina [...], eksploatacji części ww. budynku stanowiącej odrębną strefę pożarową magazynu wyrobów pirotechnicznych ze względu na bezpośrednie niebezpieczeństwo powstania pożaru i zagrożenie życia ludzi spowodowane przeprowadzoną zmianą sposobu użytkowania polegającą na podjęciu w budynku działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego bez wymaganej dokumentacji projektowej i bez wydanej przez właściwy organ administracji budowlanej decyzji zezwalającej na użytkowanie przedmiotowego budynku w obecnej formie oraz przy braku spełnienia podstawowych wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, wymagań techniczno-budowlanych i eksploatacyjnych, wskazując, że ww. decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.