Postanowienie NSA z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. I GSK 165/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 524/23 w zakresie odrzucenia skargi oraz zwrocie uiszczonego wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. H. na informację Ministra Edukacji i Nauki w przedmiocie informacji o rozstrzygnięciu w sprawie dotacji celowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 3 sierpnia 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 524/23 po rozpoznaniu skargi J. H. na informację Ministra Edukacji i Nauki o rozstrzygnięciu w sprawie dofinansowania w ramach programu "Innowacje w Oświacie" w pkt 1. odrzucił skargę; w pkt 2. zwrócił J. H. kwotę 200 złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

J. H. (dalej: skarżąca, strona), pismem z 1 lutego 2023 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na zamieszczoną na stronie internetowej Ministerstwa Edukacji i Nauki informację o statusie programu "Inwestycje w Oświacie".

W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, że powyższa informacja stanowi rozstrzygnięcie w ramach ww. programu, a zatem jako przejaw władczego działania organu administracji publicznej podlega kognicji sądów administracyjnych. Skarżąca wnosiła o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia; zobowiązanie organu do ponownego rozstrzygnięcia programu "Inwestycje w Oświacie", w tym uwzględnienie skarżącej przy wyborze beneficjentów, z którymi zostanie zawarta umowa dotacyjna, zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie.

Sąd I instancji na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę odrzucił z innych przyczyn - aniżeli wskazane w art. 58 § 1 pkt 1-5a, ponieważ wniesienie skargi na zaskarżoną informację uznał za niedopuszczalne.

Sąd I instancji wskazał, że przedmiotem skargi skarżąca uczyniła zamieszczoną na stronie internetowej Ministerstwa Edukacji i Nauki informację o statusie programu "Inwestycje w Oświatę", z której wynika m.in., że: "Program został zakończony"; "Informacje o rozstrzygnięciach znajdują się w następujących komunikatach" (w przypadku tej informacji wskazano linki do komunikatów); "wnioskodawcy wymienieni w powyższych komunikatach, którym przyznano datację będą sukcesywnie zapraszani do podpisania stosownych umów. Pozostali wnioskodawcy, po zakończeniu procesu podpisywania umów, zostaną poinformowani o odmowie przyznania dotacji celowej".