Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 marca 2024 r., sygn. II SA/Sz 37/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy inspektor sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi L. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 20 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta Sianów z dnia 23 czerwca 2023 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie na rzecz skarżącego L. G. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 czerwca 2023 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 4 ust. 2 pkt. 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2023 r. poz. 977), dalej jako "u.p.z.p." oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2023 r. poz. 775), dalej jako "k.p.a.", Burmistrz Gminy i Miasta S. ustalił na rzecz M. H. warunki zabudowy, dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego na terenie części działki nr [...], położonej w obrębie [...] w miejscowości S..

W zakresie warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustalono wielkość zabudowy w stosunku do powierzchni terenu objętego decyzją do 18%, szerokość elewacji frontowej do 18 metrów, powierzchnię biologicznie czynną - min. 50% powierzchni wydzielanej działki. Organ stwierdził w oparciu o wykaz danych ewidencyjnych, że teren planowanej inwestycji obejmuje grunty rolne klasy ŁV i W-ŁV o pow. do 0,1 ha (cała działka stanowi gruntu rolne klasy ŁV, W-ŁV, PsV, W-PsV o pow. 0,9081 ha). Wskazano, że przed uzyskaniem pozwolenia na budowę albo dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, należy uzyskać zaświadczenie lub decyzję Starosty [...], zezwalającą na wyłączenie użytków rolnych z produkcji rolniczej, jeżeli jest wymagana, z kolei grunty na przedmiotowym terenie nie wymagają uzyskania zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, ze względu na występowanie użytków rolnych klas innych niż I-III.