Wyrok NSA z dnia 3 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 484/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak Protokolant: asystent sędziego Przemysław Iżycki po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 listopada 2021 r., sygn. akt II SAB/Ol 133/21 w sprawie ze skargi [...] Przedsiębiorstwa [...] na bezczynność [...] Sp. z o.o. [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. [...] na rzecz [...] Przedsiębiorstwa [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrokiem z dnia 18 listopada 2021 r., sygn. akt II SAB/Ol 133/21, zobowiązał [...] Sp. z o.o. [...] do rozpoznania wniosku [...] Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. [...], z dnia 4 sierpnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej – w terminie 14 dni (pkt I); stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt II); odmówił przyznania sumy pieniężnej na rzecz skarżącego (pkt III) oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego (pkt IV). W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

Pismem z dnia 4 sierpnia 2021 r. [...] Przedsiębiorstwo [...] Sp. z o.o. [...], na podstawie art. 10 ust. 1 w zw. z art. 2 oraz art. 3 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2020 r., poz. 2176 ze zm., dalej jako: u.d.i.p.), mając na uwadze komunikat [...] S.A. znajdujący się na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej, zwróciło się do [...] Sp. z o.o. [...] z wnioskiem o udostępnienie informacji odnośnie do wysokości wypłaconych wynagrodzeń poszczególnym członkom zarządu Spółki z podziałem na wynagrodzenie stałe (w rozbiciu na poszczególne miesiące w danym roku 2020 i 2021) i wynagrodzenie zmienne (łącznie za dany rok 2019 i 2020) w ujęciu brutto ze wskazaniem konkretnych członków zarządu Spółki.