Wyrok NSA z dnia 8 maja 2024 r., sygn. III OSK 1720/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 1688/21 w sprawie ze skargi B.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 13 września 2021 r. nr SKO.418.15.1967.2021 w przedmiocie zastosowania wykonania zastępczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 1688/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie po rozpoznaniu sprawy ze skargi B.C. (dalej jako "zobowiązana" albo "skarżąca") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej także jako "Kolegium") z dnia 13 września 2021 r. nr SKO.418.15.1967.2021 w przedmiocie zastosowania wykonania zastępczego, oddalił wniesioną skargę.

U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Postanowieniem z dnia 21 lipca 2021 r. znak RGG.6331.1.2020-2021 wydanym na podstawie art. 17 § 1, art. 18, art. 20 § 1 pkt 2 oraz art. 127 i art. 128 § 1, 1a i 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1427), dalej "u.p.e.a.", w zw. z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r., poz. 2070 ze zm.) Wójt Gminy [...] (dalej także jako "Wójt") postanowił, że wobec niewykonania obowiązku ciążącego na skarżącej, objętego tytułem wykonawczym z dnia 28 grudnia 2009 r. nr 1 wystawionym przez ten organ, zostanie on wykonany w trybie postępowania egzekucyjnego zastępczo przez inną osobę na koszt i niebezpieczeństwo skarżącej. Wójt nakazał również skarżącej dostarczenie posiadanej dokumentacji, niezbędnej do zastępczego wykonania egzekwowanej czynności, z zagrożeniem, że w razie uchylania się zobowiązanej do dostarczenia tej dokumentacji zostaną zastosowane odpowiednie środki egzekucyjne. Wskazał także przybliżoną kwotę kosztów wykonania zastępczego, która wynosić będzie 37.888,77 zł.