Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 999/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Jakub Chojnacki (spr.) Protokolant Sekretarz Sądowy Julia Bednarek po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 25 sierpnia 2023 r. nr SKO Gd/1021/23 w przedmiocie opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Tczewskiego z dnia 3 stycznia 2023 r. nr WR.6124.219.2022, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącego J. K. kwotę 1072 zł (jeden tysiąc siedemdziesiąt dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pan J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 25 sierpnia 2023 r. w przedmiocie wyłączenia gruntu z produkcji rolnej.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Starosta Tczewski po przeprowadzeniu postępowania z urzędu, decyzją z 3 stycznia 2023 r.:

1. Stwierdził, że dnia 10 czerwca 2020 r. grunty rolne klasy RII o powierzchni 484 m2 zlokalizowane na działce nr [...] położonej w miejscowości S., obręb S., gmina S. przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele mieszkaniowe zostały wyłączone z produkcji rolniczej bez decyzji zezwalającej na takie wyłączenie przez właściciela ww. działki Pana J. K.

2. Zezwolił Panu J. K. na trwałe wyłączenie z produkcji rolniczej 484 m2 gruntów rolnych klasy RII z działki nr [...] położonej w miejscowości S., obręb S., gmina S. z przeznaczeniem pod budowę budynku mieszalnego jednorodzinnego wraz z urządzeniami funkcjonalnie związanymi z budynkiem.

3. Ustalił opłatę roczną z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji rolniczej 968 m2 gruntów klasy RII w wysokości 10 % jednorazowej należności niepomniejszonej o wartość gruntu podlegającego wyłączeniu z produkcji rolniczej w wysokości 3850,98 zł (słownie złotych: trzy tysiące osiemset pięćdziesiąt 98/100) płatną przez 10 lat począwszy od roku 2023 do 2032.