Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 948/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Romała (spr.) Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi S w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 września 2023 r. nr SKO Gd/778/23 w przedmiocie kary za zniszczenie i uszkodzenie drzew oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 5 września 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku, po rozpoznaniu odwołania Spółdzielni

[...], od decyzji Burmistrza Miasta w Redzie z dnia 29 grudnia 2022 r.

w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie 13 drzew oraz administracyjnej kary pieniężnej za uszkodzenie 6 drzew, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), dalej "k.p.a." oraz art. 88 ust. 1 pkt 3 i pkt 4 w zw.

z art. 87a ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2023 r. poz. 1336 ze zm.) dalej "u.o.p.", utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym sprawy:

Dnia 17 marca 2021 r. do Urzędu Miasta w Redzie drogą elektroniczną wpłynęło zawiadomienie o zniszczeniu drzew przy ul. [...] w R., poprzez wykonanie w dniach 12 i 15 marca 2021 r. zbyt drastycznych cięć pielęgnacyjnych

w koronach drzew. Do zgłoszenia dołączone zostały zdjęcia przedstawiające drzewa po dokonanej przycince wraz z dużą ilością jeszcze nieuprzątniętych gałęzi leżących pod ich pniami.

Po dokonaniu analizy dokumentacji, określeniu lokalizacji drzew, własności terenu, na którym rosną przedmiotowe drzewa, oraz dokonaniu wstępnej oceny stanu drzew na terenie wskazanym w zgłoszeniu, Burmistrza Miasta Redy (dalej jako: "organ pierwszej instancji", "Burmistrz Miasta") decyzją z dnia 6 lipca 2021 r. orzekł o nałożeniu na Spółdzielnię [...] (dalej jako: "Spółdzielnia", "Skarżąca") administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie 27 drzew w wysokości 104.205 zł oraz administracyjnej kary pieniężnej za uszkodzenie 3 drzew