Obliczanie opłat zmiennych za usługi wodne - Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 6435/21

Przy obliczaniu wysokości opłaty zmiennej za usługi wodne za okres rozliczeniowy w ujęciu kwartalnym, zastosowanie ma wykładnia art. 272 ust. 5 ustawy Prawo wodne, zgodnie z którą iloczyn trzech wartości - jednostkowej stawki opłaty, faktycznie odprowadzonej ilości wód w danym okresie rozliczeniowym oraz czasu wyrażonego w latach, nie ulega zmianie poprzez wprowadzenie współczynnika '0,25' dla kwartału, lecz pozostaje niezmieniony, zgodnie z logiką obliczania rocznej stawki.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia WSA (del.) Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 2755/20 w sprawie ze skargi M. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2020 r., nr 87/2020 w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za usługi wodne I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od M. na rzecz Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; III. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w wysokości przekraczającej kwotę określoną w pkt II. wyroku.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji, WSA w Warszawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny), sygn. akt IV SA/Wa 2755/20 po rozpoznaniu 11 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta M. (dalej "Skarżący", "Miasto", "Skarżący Kasacyjnie") na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej "Dyrektor") z 20 października 2020 r., nr 87/2020 w przedmiocie ustalenia opłaty zmiennej za usługi wodne oddalił skargę.