Czy ustanowienie służebności gruntowej przez gminę jest usługą podlegającą VAT

Świadczenie otrzymane za ustanowienie służebności drogi koniecznej jest wynagrodzeniem, a nie odszkodowaniem. Dlatego ustanowienie służebności gruntowej jest czynnością podlegającą VAT. Okoliczność, że wypłacone świadczenie nie ma charakteru ciągłego, okresowego, podobnego do czynszu dzierżawnego, nie oznacza, że czynność ustanowienia służebności drogi koniecznej nie ma charakteru odpłatnego ani że jest to czynność jednorazowa. O częstotliwości w rozpatrywanym przypadku stanowi długotrwały stan obciążenia nieruchomości niemożnością jej używania bez uwzględnienia prawa przejazdu. Takie stanowisko przedstawił WSA w Gliwicach w wyroku z 8 lutego 2012 r. (sygn. akt III SA/Gl 1103/11), którego fragment przedstawiamy poniżej.