Wyrok NSA z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. II OSK 3067/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz /spr./ Sędziowie sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Małgorzata Jarecka Protokolant starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 2061/16 w sprawie ze skargi M.L. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 lipca 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 2061/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi M.L. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 997 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. nałożył na P.P. w oparciu o art. 51 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r., poz. 290) zwaną dalej "ustawą Prawo budowlane", obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego budynku produkcyjnego (dz. [...]) w Z. Projekt zamienny należało przedstawić do dnia 31 marca 2016 r.

Na skutek wniesionego przez skarżącą odwołania, decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 290) Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił ww. decyzję z dnia [...] lutego 2016r. i na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 52 ww. ustawy nałożył na P.P. obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego budynku produkcyjnego (dz. [...]) w Z. i wyznaczył nowy termin jego wykonania do dnia 31 sierpnia 2016 r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że 9 września 2015 r. w trakcie oględzin ustalono, iż od wydania decyzji nr [...] z dnia [...] maja 1998 r. zatwierdzającej projekt robót adaptacyjnych [...] na [...] o profilu spożywczym i dobudowę kotłowni, rozbudowano zakład po jego spaleniu. Od północy wyrównano ściany i zabudowano wnęki.