Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2020 r., sygn. II OSK 610/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Bogusław Cieśla (spr.) Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 września 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 414/17 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 20 września 2017 r., sygn. II SA/Gl 414/17, po rozpoznaniu skargi M. M. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...], w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego - oddalił skargę.

W uzasadnieniu tego wyroku Sąd wskazał, że Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] marca 2012 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił M. M. pozwolenia na budowę zjazdu indywidualnego do działki nr [...] z ulicy P. w [...].

W wyniku kontroli organu nadzoru budowlanego ustalono, że przedmiotowe roboty zostały wykonane niezgodnie z udzielonym pozwoleniem na budowę. Dotyczyło to szerokości wykonanego zjazdu, który zgodnie z pozwoleniem na budowę miał mieć 6 m, a faktycznie miał 9,4 m.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] wszczął postępowanie w ramach nadzoru budowlanego i postanowieniem z dnia [...] lutego 2013 r. nałożył na M. M. obowiązek dostarczenia oceny technicznej wykonanego zjazdu, która miała zawierać wyszczególnienie odstępstw od zatwierdzonego projektu, sprawdzenie stanu technicznego wykonanych robót oraz wskazanie robót, które należy wykonać celem doprowadzenia zjazdu do stanu zgodnego z prawem.

Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...] lutego 2014 r., na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego nałożył na M. M. obowiązek wykonania robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z przepisami tj.: krawężników na łukach w celu zabezpieczenia powierzchni nieprzejezdnych, o wymiarach 20x30x100 i dostosowania wjazdu do szerokości 6 m, zgodnie z projektem - w terminie do [...] lipca 2014 r.

Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia [...] maja 2014 r., po rozpatrzeniu odwołania inwestora uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.