Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II OSK 623/21

W ramach swojego uprawnienia do planowania przestrzennego, gmina może legalnie ingerować w prawo własności w interesie publicznym, stosując się do zasady proporcjonalności i racjonalnego postępowania. Jeśli uchwała rady gminy narusza interesy właściciela nieruchomości poprzez zmianę planu miejscowego, takie naruszenie jest dozwolone, o ile mieści się w granicach obowiązującego prawa i nie jest bezwzględne.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant: sekretarz sądowy Monika Czaplicka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G.O. i M.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Bk 552/20 w sprawie ze skargi G.O. i M.O. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] 2020 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy B. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Bk 552/20, oddalił skargę G.O. i M.O. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] 2020 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy B.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] 2020 r. Rada Gminy B. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy B. Uchwałą tą znowelizowano uchwałę nr [...] Rady Gminy B. z dnia [...] 2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy B. przez dodanie § 24b w brzmieniu "W granicy obrębu ewidencyjnego Z. zakazuje się lokalizacji budynków inwentarskich przeznaczonych do chowu i hodowli zwierząt o obsadzie powyżej 150 DJP w ramach jednego gospodarstwa rolnego".

Skargę na powyższą uchwałę złożyli G.O. i M.O., którzy zarzucili naruszenie prawa materialnego, tj.: