Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. V SA/Wa 1653/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Monika Kramek, Sędzia WSA - Andrzej Siwek, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant referent Patrycja Młynarczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 14 czerwca 2023 r. nr POD.503.155.2022.KSI.7; w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie cofnięcia zezwoleń na prowadzenie aptek ogólnodostępnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] we [...] (dalej: [...]) jest decyzja Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: organ II instancji, GIF) z 14 czerwca 2023 r. nr POD.503.155.2022.KSI.7 utrzymująca w mocy decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach (dalej: ŚWIF) z dnia 6 maja 2022 r. znak A.8520.4.49.2020, umarzającą w całości postępowanie administracyjne dotyczące cofnięcia spółce "[...]" z siedzibą w [...] (zwana dalej także: "Stroną" lub "Spółką") niżej wymienionych zezwoleń:

1. nr [...] z dnia 8 grudnia 2011 r., na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie "[...]", zlokalizowanej w [...]

2. nr [...] z dnia 7 lutego 2017 r., na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie "[...]", zlokalizowanej w [...],

3. nr [...] z dnia 14 kwietnia 2017 r., na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie "[...]", zlokalizowanej w [...],

4. nr [...] z dnia 4 grudnia 2013 r., na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie "[...]", zlokalizowanej w [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 15 grudnia 2020 r. do ŚWIF wpłynęły wnioski [...] we [...] z dnia 1 lipca 2020 r. oraz z dnia 12 sierpnia 2020 r. o wszczęcie postępowania w przedmiocie cofnięcia Spółce 4 zezwoleń na prowadzenie aptek ogólnodostępnych.

Postanowieniem z dnia 9 lutego 2021 r. ŚWIF wszczął postępowanie w przedmiocie podejrzenia naruszenia przepisów antykoncentracyjnych.

Postanowieniem z 11 lutego 2021 r. ŚWIF dopuścił organizację społeczną [...] do udziału w postępowaniu na prawach strony.