Samowola budowlana a zasada legalizmu - Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1372/21

W przypadku samowoli budowlanej organy administracji nie mają obowiązku dążenia do legalizacji inwestycji, jeżeli jej parametry odbiegają od przyjętych średnich wartości dla danego obszaru, mając jednocześnie na względzie zasadę legalizmu i zasadę, że strona nie może czerpać korzyści z własnego bezprawnego działania.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Robert Sawuła, Sędzia NSA Arkadiusz Despot – Mładanowicz, Sędzia NSA (del.) Jerzy Stankowski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Bd 818/20 w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 2 lipca 2020 r. nr SKO-4212/107/2020 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 12 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Bd 818/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę W.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...]. Poddaną kontroli Sądu I instancji decyzją Kolegium utrzymało w mocy wydaną na podstawie art. 59 ust.1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust.1, art. 63 ust.2 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2000 r., poz. 293 ze zm; zwanej dalej: u.p.z.p.), decyzją Wójta Gminy J. z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na legalizacji punktu handlowo-usługowego na terenie działek nr [...] w miejscowości P., obręb G., gm. J.

W skardze kasacyjnej W.B. zaskarżył ww. wyrok w całości zarzucając mu naruszenie: