Postanowienie NSA z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. I OSK 1845/22

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju i Technologii na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 195/22 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A.D. i J.P. na pismo Ministra Rozwoju i Technologii z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie informacji o umorzeniu postępowania z mocy prawa postanawia oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

A.D. i J.P. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Ministra Rozwoju i Technologii z [...] listopada 2021 r. informujące o umorzeniu postępowania z mocy prawa.

Postanowieniem z 6 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że pismo, którego dotyczyła skarga, nie mieści się w katalogu spraw należących do kognicji sądów administracyjnych. Wywiódł przy tym, że zwrot "umorzenie z mocy prawa" zastosowany w przepisach zmieniających art. 156 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, dalej: kpa, wymaga potwierdzenia odpowiednim aktem: decyzją administracyjną lub wyrokiem sądu. W konsekwencji powyższego pisma wydawane poza postępowaniem jurysdykcyjnym, jak miało to miejsce w rozpoznawanej sprawie, nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Na powyższe postanowienie skargę kasacyjną wywiódł Minister Rozwoju i Technologii, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji celem ponownego rozpoznania sprawy, a w przypadku uznania przez Naczelny Sąd Administracyjny, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu zmianę jego uzasadnienia i odstąpienie od zasądzenia od skarżącego kasacyjnie kosztów postępowania. Organ jednocześnie wystąpił o rozpoznanie sprawy na rozprawie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie: